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一千二百万亩耕地轮作休耕

  本报北京2月28日电 (记者常钦)记者从农业部召开的耕地轮作休耕制度试点推进落实会上获悉:今年,我国耕地轮作休耕制度试点规模扩大,轮作面积扩大到1000万亩、休耕面积扩大到200万亩。

  开展耕地轮作休耕制度试点是中央部署的一项重大改革任务,我国去年开始开展轮作休耕试点。据悉,轮作试点的重点在东北冷凉区、北方农牧交错区,主要是玉米与大豆、薯类、饲草作物、杂粮杂豆及油料作物轮作。休耕的重点地区是河北黑龙港地下水漏斗区、湖南长株潭重金属超标的重度污染区,以及西南石漠化区、西北生态严重退化地区。

  今年中央一号文件提出,推进耕地轮作休耕制度试点,合理设定补助标准。对此,会议强调,开展耕地轮作休耕制度试点也是一项创新性的工作。农业部将以开展耕地轮作休耕制度试点为平台,推动农业理念创新、技术模式创新、投入产出效益模式创新、补贴机制创新,并推进以遥感技术为基础的农业经营管理机制创新,充分发挥遥感技术优势,加强耕地质量变化、作物结构变化和土地确权边界的动态监测,逐步构建“天空地”数字农业监测管理系统,探索农业经营管理机制创新的新路子。

  农业部副部长余欣荣介绍,要把试点区打造成政策改革的“试验区”、生产方式变革的“样板区”,要把握试点内涵和要求,探索种地与养地相结合、轮作休耕与粮食供求调节相互动,形成制度并固定下来。